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怀德房产律师 | 不明抛掷物、坠落物致害中的物业管理人责任
浏览次数:360 发布时间:2021/3/11

  

 

在当今社会,高层建筑林立,楼宇遍及各地,而高空抛掷、坠落物体导致的人身、财产损害案件也是日渐增多;其中,仅从“中国裁判文书网以“高空抛物”作为关键词得到的查询结果就可以清楚地显示这一趋势:2018年案件数目为204件,2019年案件数目为440件,2020年案件数目为541件。


2021年1月4日,是民法典实施后的首个工作日,而“民法典实施第一案”也恰巧是一宗高空抛物引发的侵权责任案件。对比之前的《侵权责任法》,《民法典》不仅对高空抛掷、坠落物体导致的致害责任及公安等机关的法定义务做了更加详细的规定,更明确了物业服务企业等作为建筑物管理人的侵权责任承担条件。


新旧法条对比

《侵权责任法》第八十七条 抛掷坠落物品致害责任

《民法典》第一千二百五十四条  不明抛掷物、坠落物致害责任

从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。


物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。


发生本条第一款规定的情形的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。


从以上民法典对物业服务企业等建筑物管理人在抛掷、坠落物致害中的责任规定中可以看出,物业服务企业等建筑物管理人正确履行管理职责,不仅在维护住宅区的正常秩序和在履职范围内保护广大人民群众人身财产安全方面具有不可替代的作用,同样,在预防和规制高空抛掷、坠物行为方面也能够发挥重要作用。正因为如此,《民法典》在相关条款中规定了物业服务企业等建筑物管理人在防止抛掷、坠落物致人损害中的安全保障义务,明确了其在物业管理和服务中应采取必要的安全保障措施以及对其的未履行安全保障义务所应承担的法律责任,其目的在引导和规范物业服务企业等建筑物管理人更加注意采取相应的安全保障和防范、监控措施,从而更有利于发现直接侵权人,也更有利于预防和杜绝高空抛物事件的发生,从责任后果上讲,也更有利于对受害人的救济。


依据本条规定,物业服务企业等建筑物管理人承担侵权责任的前提是其未采取必要的安全保障措施,即未履行相应的安全保障义务。我们认为,对此的判断依据应在于,不履行或者不完全履行物业服务合同约定或者法律法规规定、相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务。而此义务违反的行为与造成建筑物及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落并最终致使他人损害具有因果关系。从责任形态上讲,物业服务企业等建筑物管理人承担的是违反安全保障义务的法律后果。


对物业服务企业等建筑物管理人在抛掷、坠物纠纷中是否采取了必要的安全保障措施的判断,在(2020)湘05民终1015号案件中,一审法院认为:XXX物业公司作为某某小区管理单位,未在小区内设置高空抛物警示性标志,对业主装修没有尽到安全教育义务,故应对被侵权人的损失承担相应赔偿责任;XXX房产公司作为某某小区的开发商,没有提供相应证据证明其对所建某乙栋房屋地面采取了相应安全措施和尽到安全注意义务,导致该房屋地面存在安全隐患,故对被侵权人的损失也应承担相应赔偿责任。


因此,对物业服务企业等建筑物管理人而言,只有完整履行物业服务或管理合同约定的义务,遵守法律法规规定,遵循行业规范,进而采取必要的安全保障措施,更好的保障业主的权益。

作者:许欣

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